正如一般人所知，台灣目前不被世界承認為一主權獨立國家。近三年來，我一直研究這令人好奇、耐人尋味的問題。根據歷史的記載，在美日太平洋戰爭後到1951年簽署和平條約為止，主要參與台灣歷史的成員有：日本、美國與中華民國，至於成立於1949年的中華人民共和國，當時在世界上並非扮演一個重要的角色，更遑論是台灣歷史的主角了。在和平條約中，日本割讓出台灣，但並未指定是割讓給中華民國。有趣的是，在泛太平洋戰區中，美國是主要佔領權。要如何組織這些資料呢？請繼續往下看。

    這次的研究中，我也閱讀了美國佔領古巴（美國西班牙戰爭）、佔領墨西哥的某些地區（美國墨西哥戰爭）與西柏林（第二次世界大戰）的歷史，並加以分析其跟台灣情況間的聯繫。我也閱讀了1812年英國軍隊佔領緬因州的法律細節。以上這些相關研究與中國近代史配合起來，上海公報與所有其他美國政府所發布對台灣的政策，包括三不政策、六項保證、台灣關係法、目前布希政權所發布對台灣的政策、與許多美國最高法院之案例…等，都可組合或配合在一起。就連1992年兩岸共識也是沒有很大的衝突，特別是以下五點完全符合研究的結論：

a. 台灣以獨立關稅區之身分加入世界貿易組織；
b. 台灣關係法是美國國內法；
c. 其他世界上的國家皆無台灣關係法；
d. 美國是愛好民主的國家，但卻反對台灣獨立公投；
e. 聯合國憲章表示所有民族有自我抉擇的權力，但不接受台灣為一份子……等。

     我的結論：在國際法下，台灣至今仍在美國管轄權下，此管轄來自於1952年04月28日生效的舊金山和平條約，更明確的說，根據該和約，台灣的主權握在美國軍事政府的手中。

     讓我們先退回到杜魯門總統的時代。在1950年06月27日，杜魯門總統聲明台灣未來的地位必須確定，很多人說這樣的說法在舊金山和平條約已凍結了，因為日本放棄台澎地區，但未將該地區過戶給其他國家。

     然而，若我們去探討美國所謂的割讓區法，特別是有關「因征服而割讓」，接著「因條約而割讓」，我們可以清楚的從美國最高法院的判決中指出，所得到的領土，以美國軍事政府為主要佔領權，於1898年前，屬於美國軍事政府轄下的已合併領土，而在1898年後，則屬於美國軍事政府轄下的未合併領土。只要詳細研究1901年Neely v. Henkel、Downes v. Bidwell、DeLima v. Bidwell等相關列島系列案例之判決即可了解。

     以古巴為例，在美國西班牙戰爭後，巴黎條約中並未將之過戶給其他國家（該條約由美國國會於1899年02月06日通過），符合美國軍事政府轄下之未合併領土之資格，直至其於1902年05月20日獨立為止。

     波多黎各則是美國軍事政府轄下之未合併領土，直到1900年04月，美國國會通過Foraker Act，提供其建立平民政府之法律依據。

     從舊金山和平條約第2(b)條、第4(b)條、第23條與1899年與巴黎條約第一條的比較，可以看出同樣的結構。對台灣而言，美國軍事政府是主要佔領權，因此在未過戶給其他國家的情況下，在舊金山和平條約生效後，符合美國軍事政府轄下之未合併領土之定義。

     註：麥克阿瑟將軍委託中華民國軍隊處理台灣澎湖地區之佔領事宜，此並不影響美國軍事政府為主要佔領權之事實。且杜魯門總統也好、麥克阿瑟將軍也好，皆無權把台灣的主權移轉給其他國家。

     所以在1952年04月28日，中華民國在台灣並不是台灣的當地合法政府，只是一個流亡政府而已。而台灣島民應可享受美國憲法下之基本人權保障，包括憲法修正案第五條之生命、財產、自由與正當法律程序。要特別注意的是，依據美國最高法院之判決，憲法修正案第五條中所謂的「自由」包括旅行權，而旅行權也包括獲得護照的權利在內。因此，台灣人民目前不應該拿這非主權獨立之「中華民國在台灣」之護照，而應該是拿美國國民（非公民）之護照，如同美屬薩摩爾群島人民一樣。同時，美國憲法第一條規定，美國國會安排共同國防事宜。為此，國會於1789年成立戰爭局，於1949年改組為國防部。依據上列分析，美國總統應及早宣佈台灣徵兵制的結束，並由美國國防部全權並直接處理台灣對外的防衛事宜。

其他背景資料

     在1945年09月02日發布之一般命令第一號，麥克阿瑟將軍指示在台灣的日軍向蔣介石代表投降，而後國民黨軍隊來台，在1945年10月25日舉辦投降典禮，並宣佈台灣併入中華民國領土。因此，在亞洲，10月25日列為台灣光復節。

     雖曾在「新聞稿」（開羅宣言、波茨坦宣言）中聲明有關如何處理台澎地區的計畫。但1945年10月25日僅能視為交戰國佔領時期開始而已，在軍事佔領不移轉主權的國際法規則下，1945年10月25日直接併吞台澎地區的行為，在法律上是不可能的！中華民國軍隊只是作為美國軍事政府的一個延伸或代理，不能為自己主張任何特別的受惠項目或利益！

     因此，依今天的角度來看，從杜魯門總統任期內，就有這麼一個很大的問題持續至今，而白官、國務院與國防部都沒有站出來給予解釋。基本而言，台灣島民隸屬於美國列島區，應享有美國憲法下的基本人權保障。這在美國總統、國務卿與國防部長……等的任職宣言裡都有必須維持、保護、防衛美國憲法的誓言！

     在鮑爾國務卿發表在紐約時報中的「2004年例行新年報告」，他提到和平、自由與繁榮的重要。然而台灣為了保護自身自由所舉辦的獨立公投，美國國務院與白宮卻一直持續的積極反對，您不認為很奇怪嗎？

     然而，您若是知道其實尼克森總統與季辛吉國務卿在1972年與就與中華人民共和國協議，將台灣移交給中國，就不會覺得奇怪了！但此移交手續（也就是移轉主權）的先決條件是海峽兩岸和平協商一切合併事宜，該協議書被稱為「上海公報」。

     結論：依據在1952年04月28日生效的舊金山和平條約，台灣符合美國軍事政府轄下之未合併領土之資格。而台灣的主權目前握在美國的手中。